ПРИКАЗ МЧС РФ
от 18 июня 2003 г. № 312
"Об утверждении Положения о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации и Порядка проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности Российской Федерации"
В соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"* и Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности"** приказываю:
1. Утвердить Положение о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации (приложение N 1) и Порядок проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности Российской Федерации (приложение N 2).
2. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальника Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командиров соединений и воинских частей войск гражданской обороны центрального подчинения, начальника Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны", начальников органов управления Государственной противопожарной службы, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке.
3. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра Е.А.Серебренникова.
Министр | С.Шойгу |
______________________________________________________________________________________________________________________
* Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35,ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст.4537; 2001, N 1, ч. 1, ст. 2, N 33, ч. I, ст. 3413; 2002, N 1, ч. 1, ст.2; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167.
** Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2001, N 46, ст. 4348.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20июня 2003 г.
Регистрационный N 4784
Приложение N 1
Положение о Системе сертификации в областипожарной безопасности в РоссийскойФедерации
I. Область применения
1. Настоящее Положение о Системесертификации в области пожарнойбезопасности в Российской Федерации*(1)устанавливает цели, принципы, структуру,правила, процедуры и порядок проведенияобязательной и добровольной сертификациипродукции в Системе сертификации в областипожарной безопасности в Российской Федерации, проводимой органами посертификации, аккредитованными вустановленном порядке.
Положение разработано всоответствии с:
Законом Российской Федерации от 7февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите правпотребителей"*(2);
Законом Российской Федерации от27 апреля 1993 г. N 4871 "Об обеспеченииединства измерений"*(3);
Законом Российской Федерации от10 июля 1993 г. N 5151-1 "О сертификациипродукции и услуг"*(4);
Законом Российской Федерации от22 июля 1993 г. N 5487-1 "Об охране здоровьяграждан"*(5);
Федеральным законом от 21 декабря1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(6);
Федеральным законом от 17 июля 1999г. N 181 "Об основах охраны труда вРоссийской Федерации"*(7);
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013"Об утверждении перечня товаров,подлежащих обязательной сертификации, иперечня работ и услуг, подлежащихобязательной сертификации"*(8);
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 июля 1999 г. N 766 "Обутверждении перечня продукции, подлежащейподтверждению декларацией о соответствии,порядка принятия декларации о еесоответствии и ее регистрации"*(9);
Порядком проведениясертификации продукции в РоссийскойФедерации, утвержденным постановлениемГосстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15,зарегистрированным в Министерстве юстицииРоссийской Федерации 5 апреля 1995 г.,регистрационный N 826*(10).
Правилами по проведениюсертификации в Российской Федерации,утвержденными постановлением ГосстандартаРоссии от 10 мая 2000 г. N 26,зарегистрированными в Министерствеюстиции Российской Федерации 27 июня 2000 г.,регистрационный N 2284*(11).
2. Настоящее Положение являетсяосновным документом Системы сертификации вобласти пожарной безопасности в РоссийскойФедерации*(12),применяется при организации и проведенииработ по обязательной и добровольнойсертификации и распространяется насертификацию в области пожарнойбезопасности.
3. Применяемые при проведенииработ по сертификации в области пожарнойбезопасности основные термины (понятия) иих определения соответствуют положениямЗакона Российской Федерации "Осертификации продукции и услуг",Федерального закона "О пожарнойбезопасности", Правил по проведениюсертификации в Российской Федерации,Руководства ИСО/МЭК 2 и стандарте ИСО 8402.
II. Общие положения
4. Сертификация- деятельность по подтверждениюсоответствия продукции и услугустановленным требованиям пожарнойбезопасности, осуществляемая всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5. Система сертификации в областипожарной безопасности создана дляорганизации и проведения работ пообязательной и добровольной сертификации вобласти пожарной безопасности иобеспечения необходимого уровняобъективности и достоверности результатовсертификации.
6. Порядок организации ипроведения сертификации в области пожарнойбезопасности определяется МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий*(13)по согласованию со специальноуполномоченным федеральным органомисполнительной власти в областисертификации.
7. Сертификация в Системенаправлена на достижение целей,определенных Законом Российской Федерации"О сертификации продукции и услуг",Федеральным законом "О пожарнойбезопасности", а также на подтверждениесоответствия продукции установленнымтребованиям пожарной безопасности.
8. Нормативную правовую базуподтверждения соответствия требованиямпожарной безопасности при обязательнойсертификации в Системе составляютзаконодательные и иные нормативныеправовые акты Российской Федерации,государственные стандарты (в том числепринятые в Российской Федерациимежгосударственные и международныестандарты), нормы пожарной безопасности,санитарные правила и нормы, строительныенормы и правила, правила обслуживаниянаселения и другие документы, которые всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации устанавливаютобязательные требования к пожарнойбезопасности и качеству продукции.
Нормативную правовую базуподтверждения соответствия требованиямпожарной безопасности при добровольнойсертификации в Системе составляютстандарты различных категорий,строительные нормы и правила, нормыпожарной безопасности, технические условияи другая техническая документация напродукцию, представляемая заявителем.
9. Сертификация отечественной иимпортируемой продукции в Системепроводится по единым правилам.
10. Сертификация в областипожарной безопасности осуществляетсяорганами по сертификации и испытательнымилабораториями, аккредитованными в Системе.
11. Проведение сертификации навсей территории Российской Федерации вСистеме обеспечивается функционированиемсистемы органов по сертификации ииспытательных лабораторий,аккредитованных в установленном порядке повсей номенклатуре продукции, подлежащейобязательной сертификации в соответствии сзаконодательными и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.Основной принцип формирования Системы -равномерное распределение органов посертификации и испытательных лабораторийпо территории Российской Федерации сучетом экономического обоснования и ихпотенциальной загрузки.
12. Органы по сертификации ииспытательные лаборатории,аккредитованные в установленном порядкедля проведения обязательной сертификации,вправе осуществлять добровольнуюсертификацию в пределах их областиаккредитации в соответствии со статьей 18Закона Российской Федерации "Осертификации продукции и услуг", статьей33 Федерального закона "О пожарнойбезопасности".
13. Система является открытой дляучастия в ней других федеральных органовисполнительной власти, различныхорганизаций (независимо от организационно-правовыхформ и форм собственности), признающих ивыполняющих ее правила.
14. Взаимодействие Системы сдругими системами сертификации,создаваемыми федеральными органамиисполнительной власти, осуществляется наоснове соглашений, заключаемых МЧС России ссоответствующими органами (организациями),если иное не предусмотренозаконодательными и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
15. Система вправевзаимодействовать в установленном порядкес международными, национальными ирегиональными системами сертификациидругих стран по вопросам подтверждениясоответствия, включая признаниесертификатов, знаков соответствия ирезультатов испытаний.
16. Объективность и достоверностьсертификации в Системе обеспечиваетсянезависимостью и компетентностью органовпо сертификации, испытательных лабораторийи экспертов, подтверждаемыми аккредитациейорганов по сертификации и испытательныхлабораторий, а также аттестацией экспертовв установленном порядке.
17. Система имеет собственнуюформу сертификата пожарной безопасности (приложениеN 1) и знак соответствия Системы*(14) (приложениеN 2).
18. Сертификат пожарнойбезопасности на продукцию являетсяобязательной составной частью сертификатасоответствия.
19. Сертификаты или свидетельстваоб их признании представляются втаможенные органы вместе с грузовойтаможенной декларацией и являютсянеобходимыми документами для полученияразрешения на ввоз продукции на территориюРоссийской Федерации.
20. Официальным языком Системыявляется русский. Все ее документыоформляются на русском языке (заявки,протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т.п.).
III. Основные цели и принципысертификации
21. Сертификация в областипожарной безопасности направлена надостижение следующих целей:
удостоверения соответствияпродукции требованиям пожарнойбезопасности;
содействия приобретателям вкомпетентном выборе пожарно-технической ипожароопасной продукции;
повышения конкурентоспособностипродукции на российском и международномрынках;
создания условий для обеспечениясвободного перемещения товаров вРоссийской Федерации, а также для участия вустановленном порядке в международномэкономическом, научно-техническомсотрудничестве и международной торговле;
защиты потребителей отнедобросовестности изготовителя (продавца,исполнителя);
контроля безопасности пожарно-техническойи пожароопасной продукции для окружающейсреды, жизни, здоровья и имущества приобычных условиях ее использования,хранения, транспортировки и утилизации;
контроля функциональныхпоказателей и показателей пожарнойопасности продукции, направленных наобеспечение состояния защищенностиличности, имущества, общества и государстваот пожаров;
подтверждения показателейкачества продукции, заявленныхизготовителем (исполнителем).
22. Обязательная сертификацияпродукции в области пожарной безопасностипроводится на соответствиегосударственным стандартам, нормампожарной безопасности, строительным нормами правилам и другим документам, которые всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации устанавливаютобязательные требования к пожарнойбезопасности и функциональным показателямпродукции.
23. Добровольная сертификацияпродукции в области пожарной безопасностипроводится согласно статьям 17, 18, 19Закона Российской Федерации "Осертификации продукции и услуг" и статье33 Федерального закона "О пожарнойбезопасности" на соответствиетребованиям нормативных документов.
Добровольная сертификацияпроводится по инициативе заявителей (изготовителей,продавцов, исполнителей) в целяхподтверждения соответствия продукциитребованиям стандартов, техническихусловий, рецептур и других документов,определяемых заявителем.
Добровольная сертификацияпроводится на условиях договора междузаявителем и органом по сертификации.
Добровольная сертификацияпродукции, подлежащей обязательнойсертификации, не может заменитьобязательную сертификацию такой продукции.
24. Участники Системы обязаныобеспечивать конфиденциальностьпредставляющей коммерческую тайнуинформации, получаемой в ходе деятельностипо сертификации, за исключением конечныхрезультатов сертификации.
IV. Объекты обязательнойсертификации
25. Объекты обязательнойсертификации продукции в Системеопределены перечнем продукции, подлежащейобязательной сертификации в областипожарной безопасности*(15),который утверждается приказом МЧС России.
26. Объектами обязательной идобровольной сертификации (подтверждениясоответствия) являются:
26.1. Продукция, предназначеннаядля защиты граждан от опасных (вредных)внешних воздействий пожара в том числе:
средства обнаружения пожара,
средства индивидуальной защитыпожарных и граждан от пожара,
средства оповещения о наличиипожара,
средства нормализации воздушнойсреды и освещения при пожаре,
средства локализации илиликвидации пожаров и их воздействий, другаяпожарно-техническая продукция,предназначенная для обеспечения пожарнойбезопасности.
26.2. Пожароопасная продукция (товарыдля личных (бытовых) нужд граждан, продукцияпроизводственно-технического назначения истроительная продукция).
V. Структура и участники системы
27. Структурнаясхема Системы приведена в приложении N 3 кнастоящему Положению.
В Системе действуют следующиеучастники:
27.1. ГПС МЧС России в лице Главногоуправления Государственнойпротивопожарной службы МЧС России*(16)- центральный орган Системы*(17), накоторую законодательно возложеноопределение порядка организации ипроведения сертификации в области пожарнойбезопасности.
27.2. Сертификационные центры,выполняющие функции органов посертификации и испытательных лабораторий.
27.3. Органы по сертификации*(18).
27.4. Испытательные лаборатории*(19).
27.5. Научно-методический центрСистемы.
27.6. Заявители (изготовители,продавцы, исполнители).
28. ЦО Системы имеет в своемсоставе комиссию по апелляциям.
VI. Функции участников системы
29. Функции ГУГПС МЧС России.
ГУГПС МЧС России в рамках Системыосуществляет следующие функции:
29.1. Организует Системусертификации в области пожарнойбезопасности.
29.2. Устанавливает правила ипроцедуры для проведения сертификации вСистеме.
29.3. Осуществляет выбор способаподтверждения соответствия продукциитребованиям норм пожарной безопасности.
29.4. Формирует в установленномпорядке сеть органов по сертификации ииспытательных лабораторий и управляет ими.
29.5. Определяет по согласованию соспециально уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти в областисертификации порядок организации ипроведения сертификации в области пожарнойбезопасности.
29.6. Устанавливает правилааккредитации и аккредитует органы посертификации, испытательные лаборатории иучебные подразделения.
29.7. Организует работу по ведениюгосударственного реестра участников иобъектов сертификации в области пожарнойбезопасности и представляет необходимуюинформацию в специально уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти вобласти сертификации.
29.8. Определяет перечни объектов,подлежащих обязательной сертификации ипредставляет их в установленном порядкедля включения в Номенклатуру продукции иуслуг (работ), в отношении которыхзаконодательными актами РоссийскойФедерации предусмотрена их обязательнаясертификация и в Номенклатуру продукции,соответствие которой может бытьподтверждено декларацией о соответствии.
29.9. Утверждает организационно-методическиедокументы Системы.
29.10. Устанавливает формысертификатов, знаков соответствия Системыи других документов, необходимых дляфункционирования Системы, а также правилаих применения.
29.11. Через органы управления иподразделения ГПС МЧС России*(20)осуществляет контроль за соблюдениемправил реализации продукции, подлежащейобязательной сертификации в областипожарной безопасности, и засертифицированной продукцией.
29.12. Через ЦО Системыосуществляет контроль за деятельностьюорганов по сертификации, испытательныхлабораторий, учебных центров и экспертов.
29.13. Устанавливает правилапризнания зарубежных сертификатов, знаковсоответствия и результатов испытаний.
29.14. Взаимодействует вустановленном порядке с органами другихстран и международными органами повопросам сертификации.
29.15. Взаимодействует сруководящими органами других системсертификации.
29.16. Организует деятельностьнаучно-методического центра Системы набазе научно-исследовательского учрежденияГПС МЧС России.
30. Функции ЦО Системы
ЦО Системы выполняет следующиефункции:
30.1. Организует и координируетдеятельность участников Системы.
30.2. Ведет государственный реестрорганов по сертификации, испытательныхлабораторий и экспертов в Системе, выданныхи отмененных (аннулированных) сертификатов,обеспечивает информацией о них, а также оправилах Системы.
30.3. Опубликовывает официальнуюинформацию о правилах и результатахсертификации, знаках соответствия Системы,участниках Системы.
30.4. Осуществляет государственныйконтроль и надзор и устанавливает порядокинспекционного контроля за соблюдениемправил сертификации и за сертифицированнойпродукцией.
30.5. Организует проведениесличительных межлабораторных испытанийпри инспекционном контроле задеятельностью испытательных лабораторий иосуществляет анализ полученныхрезультатов.
30.6. Организует работу поаттестации экспертов в Системе.
30.7. Рассматривает поступающиеапелляции по вопросам, касающимсядеятельности в Системе, и принимает по нимсоответствующие решения через комиссию поапелляциям.
31. Для рассмотрения споровучастников сертификации, связанных сдеятельностью по сертификации, формируетсякомиссия по апелляциям, входящая в составЦО Системы и действующая в соответствии сутвержденным в установленном порядкеположением.
32. Функции научно-методическогоцентра Системы
Научно-методический центрСистемы осуществляет следующие функции:
32.1. Разрабатывает предложения поразвитию и совершенствованию Системы.
32.2. Разрабатывает проектынормативных правовых актов, организационно-методическихдокументов Системы и изменения к ним.
32.3. Осуществляет техническуюработу по ведению государственного реестраСистемы, а также осуществляет архивноехранение материалов по государственнойрегистрации.
32.4. Выявляет потребность Системыв органах по сертификации, испытательныхлабораториях, учебных подразделениях иэкспертах.
32.5. Разрабатывает предложения поуточнению номенклатуры продукции,подлежащей обязательной сертификации.
32.6. Проводит экспертизудокументов (изменений в документы) Системы,разработанных другими организациями.
32.7. Собирает и анализируетинформацию о результатах деятельности посертификации в Системе и предоставляет ее вЦО Системы.
32.8. В установленном порядкеучаствует в процедуре аккредитацииучастников Системы и инспекционногоконтроля за их деятельностью.
32.9. Участвует в повышенииквалификации специалистов, работающих вСистеме.
32.10. Оказывает методическуюпомощь участникам Системы.
33. Функции органа по сертификации
Орган по сертификации:
33.1. Выполняет процедуры,необходимые для проведения сертификации всоответствии с установленным порядкомпроведения сертификации (проводитидентификацию объекта, представленного насертификацию в соответствии с правиламиСистемы, выдает сертификаты пожарнойбезопасности, регистрирует декларации осоответствии, осуществляет инспекционныйконтроль за сертифицированным им объектом,приостанавливает либо отменяет действиевыданных им сертификатов, возобновляетдействие ранее приостановленныхсертификатов, ведет реестрсертифицированных объектов с указаниемдержателей сертификатов и т.п.).
33.2. Предоставляет заявителю поего требованию необходимую информацию впределах своей компетенции.
33.3. Участвует по поручению ЦОСистемы МЧС России в разработкеорганизационно-методических документов врамках Системы.
33.4. Вносит предложения в ЦОСистемы по внесению изменений в перечни поп. 30.9. и иные нормативные документы.
33.5. Взаимодействует стерриториальными органами и службамиспециально уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти в областисертификации по вопросам инспекционногоконтроля за сертифицированной продукцией.
33.6. Вносит в органы управленияГПС МЧС России предложения оприостановлении (запрещении) реализации,закупки, эксплуатации, использованияотдельных видов продукции, в том числеимпортируемой, если в результатеинспекционного контроля обнаруженонесоответствие этой продукциисертифицированному образцу.
33.7. Информирует в необходимыхслучаях ГУГПС МЧС России и другие органыгосударственного управления онеобходимости снятия с производства ипрекращения реализации товаров, неотвечающих требованиям нормативныхдокументов, а также применения мерадминистративного воздействия ксоответствующим должностным лицам.
34. Функции испытательнойлаборатории
Испытательная лаборатория:
34.1. Рассматривает полученную отизготовителя техническую документацию ипроводит анализ объектов испытаний насоответствие этой документации.
34.2. Проводит сертификационныеиспытания в соответствии с областьюаккредитации.
34.3. По поручению органа посертификации проводит отбор образцов (проб),а также участвует в проверке условийпроизводства по поручению органа посертификации.
34.4. По поручению органа посертификации проводит испытаниясертифицированной продукции в рамкахинспекционного контроля.
34.5. Оформляет и направляет ворган по сертификации или заказчику работофициальные протоколы (отчеты) порезультатам сертификационных испытаний ииспытаний в рамках инспекционного контроля.
34.6. Разрабатывает программыиспытаний и участвует в разработке методикиспытаний и представляет их для аттестациив установленном порядке.
34.7. Вносит в органы управленияГПС МЧС России и органы по сертификациипредложения о приостановке (запрещении)изготовления, поставки, продажи, закупки,эксплуатации, использования отдельныхвидов продукции, в том числе импортируемой,если при испытаниях обнаруженонесоответствие полученных значенийпоказателей пожарной опасноститребованиям нормативных документов.
34.8. Вносит в ЦО Системыпредложения по совершенствованию форм иметодов сертификационных испытаний.
35. Испытательные лабораториимогут находиться в составе организаций, набазе которых аккредитованы органы посертификации (сертификационные центры), илине входить в их состав.
36. Обязанности изготовителей (продавцов,исполнителей)*(21)продукции
Изготовители (продавцы,исполнители) продукции, подлежащейобязательной сертификации и реализуемой натерритории Российской Федерации, обязаны:
реализовывать эту продукциютолько при наличии сертификата, выданногоили признанного уполномоченным на тоорганом, или декларации о соответствии,принятой в установленном порядке;обеспечивать соответствие реализуемойпродукции требованиям нормативныхдокументов, на соответствие которым онабыла сертифицирована, и маркирование еезнаком соответствия в установленномпорядке;
указывать в сопроводительнойтехнической документации сведения осертификате или декларации о соответствиии нормативных документах, которым должнасоответствовать продукция, и обеспечиватьдоведение этой информации до потребителя (покупателя,заказчика);
приостанавливать или прекращатьреализацию продукции, если она не отвечаеттребованиям нормативных документов, насоответствие которым сертифицирована илиподтверждена декларацией о соответствии,по истечении срока действия сертификата,декларации о соответствии или срокагодности продукции, срока ее службы, а такжев случае, если действие сертификатаприостановлено либо отменено решениеморгана по сертификации;
обеспечивать беспрепятственноевыполнение своих полномочий должностнымилицами органов, осуществляющихобязательную сертификацию продукции иконтроль за сертифицированной продукцией;
извещать орган по сертификации вустановленном им порядке об изменениях,внесенных в техническую документацию или втехнологический процесс производствасертифицированной продукции.
37. Функции, права и обязанностицентрального органа Системы, органа посертификации и испытательной лаборатории (центра),входящих в Систему, закрепляются вПоложении, разрабатываемом на основаниизаконодательства Российской Федерации,настоящего Положения, других документовСистемы, и утверждаются в установленномпорядке.
38. Органы по сертификации ииспытательные лаборатории,аккредитованные в других Системах, приаккредитации в Системе сертификации вобласти пожарной безопасности могутвключать разделы о работе в Системе всостав общих положений об органе,лаборатории при обязательном согласованиидокумента с ЦО Системы.
VII. Основные правила Системы
39. Допускаются к проведению работпо обязательной сертификации организациинезависимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности, если они неявляются изготовителями (продавцами,исполнителями) и потребителями (покупателями)сертифицируемой ими продукции, при условииих аккредитации в установленном порядке.
40. Особенности требований корганам по сертификации, испытательнымлабораториям и экспертам Системы и порядкуих аккредитации и аттестацииустанавливаются в нормативных документахСистемы, разрабатываемых на основезаконодательных и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации.
41. Основойинформационного обеспечения деятельностив Системе является государственный реестрСистемы, содержащий сведения обаккредитованных: органах по сертификации;испытательных лабораториях, а также обаттестованных экспертах и осертифицированных объектах.
Данные об участниках и объектахобязательной сертификации вносятся вгосударственный реестр в соответствии сЗаконом Российской Федерации "Осертификации продукции и услуг" ипубликуются в установленном порядке впериодических изданиях или в специальныхсправочниках.
Порядок ведениягосударственного реестра Системыопределяется МЧС России.
42. Нормативные документы,используемые при сертификации
42.1. Состав нормативной базыподтверждения соответствия требованиямпожарной безопасности при сертификации вСистеме установлен в настоящем Положении.
Обозначения конкретныхнормативных документов, в соответствии скоторыми проводится обязательнаясертификация продукции в Системе,содержатся в перечне продукции, подлежащейобязательной сертификации в областипожарной безопасности. При измененииобозначений нормативных документов,включенных в перечень, или их отмене иодновременном введении в действие взаменотмененных других нормативных документовдо внесения в установленном порядкесоответствующих изменений в переченьобязательная сертификация проводится насоответствие измененным или действующимвзамен отмененных нормативным документам.
42.2. Требования нормативныхдокументов необщего применения кмаркировке должны обеспечитьидентификацию объекта, а также содержатьуказания об условиях применения, месте испособе нанесения знака ССПБ. Маркировкапродукции должна осуществляться на русскомязыке.
42.3. При сертификации применяютсятолько официальные издания нормативныхдокументов.
43. Аккредитация
43.1. Целью аккредитации являетсяобеспечение доверия к деятельностиучастников Системы на основе подтвержденияи официального признания их независимостии компетентности*(22)выполнять работы в заявленной области, атакже создание условий для взаимногопризнания результатов деятельностиаккредитованных организаций.
43.2. Аккредитация в Системеосуществляется в соответствии сустановленным порядком и на основаниирезультатов аттестации органов посертификации и испытательных лабораторий,которая проводится специальнообразованными комиссиями.
43.3. Порядок проведенияаккредитации в Системе определяется всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Положением,требованиями к испытательным лабораториям,органам по сертификации и экспертам.
43.4. Организация может бытьаккредитована как орган по сертификации,как правило, при наличии в ее структуреаккредитованной в Системе испытательнойлаборатории. Допускается аккредитацияоргана по сертификации, не имеющего в своемсоставе испытательной лаборатории, приналичии в регионе аккредитованныхиспытательных лабораторий и отсутствиидругих аккредитованных органов. Областьаккредитации такого органа по сертификациине должна превышать областей аккредитациииспытательных лабораторий данного региона.
Испытательная лаборатория,претендующая на аккредитацию, должна иметьвсе необходимое оборудование дляпроведения испытаний в закрепленнойобласти.
43.5. В аккредитации (переаккредитации)может быть отказано в случае выявленияфактов выдачи заведомо ложной официальнойинформации организацией, претендующей нааккредитацию (переаккредитацию).
43.6. Аккредитованным органам посертификации, испытательным лабораториям иэкспертам выдаются аттестатыустановленного образца. Сроки действияаттестатов аккредитации устанавливаютсяЦО Системы, но не должны превышать 5 лет.
43.7. За аккредитованными органамипо сертификации и испытательнымилабораториями (центрами) предусмотренинспекционный контроль, осуществляемый вустановленном порядке ЦО Системы.
44. Подтверждение соответствия
44.1. Сертификация в Системепроизводится в соответствии с процедурой,установленной документами Системы,посредством выдачи Сертификата пожарнойбезопасности, письменно удостоверяющегосоответствие объекта сертификациитребованиям пожарной безопасности,установленным в нормативных документах,указанных в пункте 9 настоящего Положения.
Информация о проведеннойсертификации доводится до потребителя идругих заинтересованных сторон путеммаркирования ее знаком соответствия ССПБ.
44.2. Подтверждение соответствияпродукции требованиям пожарнойбезопасности в Системе может производитьсяпосредством принятия изготовителемдекларации о соответствии продукциитребованиям пожарной безопасности*(23)в соответствии со статьей 7 ЗаконаРоссийской Федерации "О сертификациипродукции и услуг".
Перечень продукции, соответствиекоторой может быть подтвержденодекларацией о соответствии, требования кдекларации о соответствии и порядок еепринятия утверждаются ПравительствомРоссийской Федерации.
Декларация, принятая вустановленном порядке, регистрируется воргане по сертификации и имеет юридическуюсилу наравне с сертификатом.
44.3. Сертификация продукции вобласти пожарной безопасности в общемслучае предусматривает:
прием и рассмотрение заявокизготовителей (продавцов, исполнителей)*(24)о соответствии выпускаемой (реализуемой)продукции требованиям пожарнойбезопасности;
определение соответствияобразца продукции установленнымтребованиям нормативных документов путемпроведения или признания результатовиспытаний или экспертизы, если этопредусмотрено соответствующиминормативными документами;
проверку производствасертифицируемой продукции на наличиеусловий, обеспечивающих стабильный уровеньхарактеристик и показателей,подтверждаемых сертификационнымииспытаниями;
признание имеющихся у заявителясертификатов, выданных отечественными илизарубежными органами в области пожарнойбезопасности;
выдачу Сертификата на продукцию;
проведение инспекционногоконтроля за соответствием продукциисертифицированным показателям ихарактеристикам.
44.4. Сертификат выдается на срокне более трех лет.
Бланки Сертификатаизготавливаются централизовано ЦО Системытипографским способом и имеют степеньзащищенности на уровне ценной бумаги напредъявителя*(25).
44.5. Сертификацию систем качестваи сертификацию производств пожарно-техническойпродукции осуществляют органы посертификации, аккредитованныеГосстандартом России в установленномпорядке.
45. Финансирование работ в Системе
45.1. В соответствии с пунктом 2статьи 16 Закона Российской Федерации "Осертификации продукции и услуг" расходыпо проведению обязательной сертификацииконкретной продукции оплачивают заявители.В соответствии со статьей 33 ЗаконаРоссийской Федерации "О пожарнойбезопасности" затраты на проведениесертификации относятся на себестоимостьпродукции.
Добровольная сертификацияпроводится по инициативе заявителей (изготовителей,продавцов, исполнителей) в целяхподтверждения соответствия продукциитребованиям стандартов, техническихусловий, рецептур и других документов,определяемых заявителем.
Добровольная сертификацияпроводится на условиях договора междузаявителем и органом по сертификации.
Юридическое лицо, образовавшеесистему добровольной сертификации,устанавливает правила проведения работ всистеме сертификации, порядок оплаты такихработ и определяет участников системыдобровольной сертификации.
45.2. Оплата работ по обязательнойсертификации конкретной продукциипроизводится заявителем в порядке,установленном специально уполномоченнымфедеральным органом исполнительной властив области сертификации и федеральнымиорганами исполнительной власти, на которыевозложены организация и проведениеобязательной сертификации, по согласованиюс федеральным органом исполнительнойвласти в области финансов. Сумма средств,израсходованных заявителем на проведениеобязательной сертификации своей продукции,относится на ее себестоимость.
46. Подача и рассмотрениеапелляций
При возникновении спорныхситуаций в деятельности участниковсертификации заинтересованная сторонаможет подать апелляцию в комиссию поапелляциям ЦО Системы.
Указанный орган в месячный срок смомента получения апелляции (а в случаях, нетребующих дополнительного изучения ипроверки, - не позднее 15 дней) рассматриваетпоступившие жалобы и извещает заявителя опринятом решении. В тех случаях, когда дляразрешения апелляции необходимопроведение специальной проверки,истребование дополнительных материаловлибо принятие других мер, сроки разрешенияапелляции могут быть в порядке исключенияпродлены председателем комиссии поапелляциям, но не более чем на один месяц ссообщением об этом лицу, подавшемуапелляцию.
Приложение 1
Сертификат выдан на основании:
______________________________________________________________________________________________________________________
Документ | Исполнитель |
(наименование, номер, дата) (наименование,регистрационный номер)
______________________________________________________________________________________________________________________
Маркировка товара и техническойдокументации, прилагаемой к каждой единицепродукции, осуществляется знакомсоответствия ССПБ, наносимым на каждоеизделие, его тару, упаковку,товаросопроводительную документацию всоответствии с требованиями
______________________________________________________________________________________________________________________
Описание местонахождения знакасоответствия
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
В случае невыполнения условий,лежащих в основе выдачи сертификата, онотменяется (приостанавливается) органом посертификации, выдавшим сертификат
Сертификат выдан
______________________________________________________________________________________________________________________
наименование органа по сертификации,выдавшего сертификат,№ в Госреестре, адрес
Руководитель органа по сертификации _________ ________________________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П. Эксперт _________ ________________________________________
подпись инициалы, фамилия
Настоящий сертификатподтверждает соответствие продукцииустановленным требованиям пожарнойбезопасности и является необходимымдокументом для получения разрешения наввоз продукции на территорию РоссийскойФедерации.
Приложение 2
Положение о знаке соответствиясистемы сертификации в области пожарнойбезопасности
Знак соответствия системы. Форма,размеры и технические требования
1. Настоящий документустанавливает форму, размеры и техническиетребования к знаку соответствия Системы (далее- знак ССПБ) при обязательной и добровольнойсертификации и подтверждении соответствияпродукции посредством принятия декларациио соответствии в Системе сертификации вобласти пожарной безопасности (рисунки 1-6).
2. Размеры знака ССПБ определяеторганизация (учреждение), получившее правона его применение, с установлением базовогодиаметра Н (рисунок 3). Базовый диаметр Ндолжен быть не менее 5 мм.
Размеры знака ССПБ должныгарантировать четкость и различимость егоэлементов невооруженным глазом. Код органапо сертификации, выдавшего сертификатпожарной безопасности, наносят нарасстоянии 4/15 Н под графическимизображением знака ССПБ по рисунку 7,симметрично относительно вертикальной осиВ знака шрифтом, приведенным на рисунке 8,высотой 4/15 Н. Округление размеров знакаССПБ выполняется до десятых долеймиллиметра.
3. Изображение знака ССПБ должнобыть четко отличимым от поверхностиизделия.
4. Знак ССПБ выполняют различнымитехнологическими способами,обеспечивающими его четкое и ясноеизображение в течение всего срока службыизделия. Для изображения знака ССПБприменяется черный или красный цвет сцветографическими характеристиками поГОСТ 12.4.026-76. В случае,при котором технологический способнанесения знака ССПБ на изделие непредусматривает применения черного иликрасного цвета, необходимо обеспечитьчеткое и ясное изображение знака ССПБдругим технологическим методом.
5. Знаком ССПБ маркируется каждоеизделие, его тара (упаковка) и техническаядокументация, прилагаемая к каждой единицепродукции.
Местонахождение знака ССПБ -рядом с товарным знаком изготовителя, а приего отсутствии рядом с основноймаркировкой (для изделий и тары) и в верхнейчасти первого листа техническойдокументации (для технической документации).
6. Приемы маркировки, обеспечениетехническими средствами маркирования ипроведение маркирования осуществляется всоответствии с "Правилами применениязнака соответствия при обязательнойсертификации продукции"*.
* Утверждены постановлениемГосстандарта России от 25.07.96 N 14,зарегистрированным в Минюсте России 1августа 1996 г. N 1138
Приложение 3
СТРУКТУРА И УЧАСТНИКИ СИСТЕМЫ
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
*(1) Далее - Положение.
*(2) Ведомости Съезда народныхдепутатов и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1992, N 15, ст. 766; 1993, N 29, ст. 1111,Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2001, N 33,ст. 3436; 2002, N 1, ст. 2.
*(3) Ведомости Съезда народныхдепутатов и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1993, N 23, ст. 811, Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2003,N 2, ст.1 67.
*(4) Ведомости Съезда народныхдепутатов и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1993, N 26, ст. 966, Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1996,N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; 1998, N 31, ст. 3832; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст. 167.
*(5) Ведомости Съезда народныхдепутатов и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1993, N33, ст. 1318; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998,N 10, ст. 1143; 1999, N 51, ст. 6289; 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2,ст. 167.
*(6) Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35,ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст.4537; 2001, N 1, ч. 1, ст. 2, N 33, ч. I, ст. 3413; 2002, N 1, ч. I, ст.2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167.
*(7) Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702,Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002, N 53, ст. 1916; 2003, N 2, ст. 167.
*(8) Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1997, N 33, ст. 3899.
*(9) Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1999, N 29, ст. 3746.
*(10) Бюллетень нормативных актовминистерств и ведомств РоссийскойФедерации, 1995, N 7.
*(11) Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти,2000, N 28.
*(12) Далее - Система.
*(13) Далее - ГПС МЧС России.
*(14) Далее - Знак ССПБ.
*(15) Далее - Перечень.
*(16) Далее - ГУГПС МЧС России.
*(17) Далее - ЦО Системы.
*(18) Далее - ОС.
*(19) Далее - ИЛ.
*(20) Далее - органы управления ГПСМЧС России.
*(21) Далее - Изготовители.
*(22) В отдельных случаях в порядке,установленном нормативными правовымиактами, регулирующими деятельность Системы,- только компетентности.
*(23) Далее - Декларация.
*(24) Далее - Заявителей.
*(25) Пункт 6.11Правил сертификации продукции и услуг вобласти пожарной безопасности,утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 28марта 1996 г. N 10 и зарегистрированном вМинюсте России 9 апреля 1996 г. N 1061.
Приложение N 2
Порядок
проведения сертификациипродукции в системе сертификации в областипожарной безопасности в РоссийскойФедерации
Настоящий Порядок применяетсяпри обязательной сертификации продукции,включая импортируемую. Он может бытьприменен при добровольной сертификациипродукции.
Общие требования к порядкусертификации соответствуют руководствамМеждународной организации постандартизации и Международнойэлектротехнической комиссии (РуководстваИСО/МЭК 7, 16, 27, 28, 40, 44).
I. Общие положения
1. Сертификацию проводят органыпо сертификации.
Работы по сертификации в органахвыполняют эксперты Системы сертификации вобласти пожарной безопасности*(1),аттестованные в установленном порядке.Отдельные этапы работ по сертификациимогут выполняться экспертами совместно слицами, проходящими в органе посертификации подготовку для аттестации вкачестве экспертов.
2. При обязательной сертификациисертификат выдается на продукцию,указанную в перечне продукции, подлежащейобязательной сертификации в областипожарной безопасности*(2). Придобровольной сертификации сертификатможет выдаваться и на продукцию, неуказанную в пункте 26 Положения.
3. Номенклатурутоваров, подлежащих обязательнойсертификации, определяет федеральный органисполнительной власти в областисертификации или другие федеральные органыисполнительной власти в соответствии сзаконодательными и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
4. При сертификации продукции вСистеме сертификации в области пожарнойбезопасности проверяются характеристики (показателипожарной опасности) и используются методыиспытаний, позволяющие:
провести идентификацию объектасертификации, в том числе проверитьпринадлежность к классификационнойгруппировке, соответствие техническойдокументации, происхождение,принадлежность к данной партии и др.;
полно и достоверно подтвердитьсоответствие продукции требованиямпожарной безопасности, направленным наобеспечение ее безопасности для жизни,здоровья и имущества граждан, окружающейсреды, установленным в нормативныхдокументах для этой продукции (попоказателям назначения и другим основнымхарактеристикам), а также другимтребованиям, которые на основезаконодательных и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации должныпроверяться при обязательной сертификации,при обычных условиях ее исполнения,хранения и транспортирования, эксплуатации,а также в условиях пожара.
II. Схемы сертификации продукции,используемые в системе
5. В Системе применяются схемысертификации в соответствии с Порядкомпроведения сертификации продукции вРоссийской Федерации*(3).
6. При выборе схемы сертификацииследует использовать схемы, обеспечивающиенеобходимую доказательность сертификации,в том числе принятые в зарубежной имеждународной практике.
7. Обязательная сертификацияпродукции проводится по схемам За, 5 или 7.
При невозможности применениявышеуказанных схем может применяться схема3.
Схемы 1, 1а, 2, 2а, 4, 4а, 6, 8, 9, 9а, 10, 10адля обязательной сертификации и схемы 6, 9, 9а,10, 10а для добровольной сертификациипродукции в области пожарной безопасностине применяются.
8. Схему сертификации припроведении добровольной сертификациипродукции определяет заявитель совместно сорганом по сертификации из числаприведенных в Порядке проведениясертификации продукции в РоссийскойФедерации с учетом положений пункта 7настоящего Порядка.
III. Проведение сертификации
9. Сертификация в областипожарной безопасности включает:
9.1. Подачу изготовителем заявкина проведение сертификации и рассмотрениепредставленных материалов органом посертификации.
9.2. Принятие решения по заявке напроведение сертификации, в том числе выборсхемы сертификации.
9.3. Оценку соответствия продукцииустановленным требованиям.
9.4. Выдачу сертификата, либомотивированного отказа в выдачесертификата.
9.5. Осуществление инспекционногоконтроля за сертифицированной продукцией (всоответствии с применяемой схемойсертификации).
9.6. Корректирующие мероприятияпри выявлении несоответствия продукцииустановленным требованиям и принеправильном применении знакасоответствия Системы*(4).
9.7. Информацию о результатахсертификации.
10. Оценка соответствия продукцииустановленным требованиям в общем случаевключает:
10.1. Отбор и идентификациюобразцов продукции.
10.2. Оценку производства илисертификацию системы качества (производства),если это предусмотрено схемой сертификации.
10.3. Проведение испытанийпродукции для целей сертификации.
10.4. Экспертизу документов,представленных заявителем (техническойдокументации, документов о качестве,заключений, сертификатов, Протоколовиспытаний и т.п.) с целью возможностипризнания соответствия продукцииустановленным требованиям пожарнойбезопасности.
10.5. Анализ полученныхрезультатов и принятие решения овозможности выдачи сертификата.
11. Подача и рассмотрение заявки
11.1. Для проведения сертификациипродукции заявитель направляет заявку ворган по сертификации, в областьаккредитации которого входитсертифицируемая продукция, или вцентральный орган Системы.
К заявке прикладываютсяматериалы, в которых отражаются подробныесведения об объектах сертификации, а такжедокументы, подтверждающие соответствиепродукции установленным требованиямпожарной безопасности по п. 10.4 (при ихналичии).
При наличии нескольких органовпо сертификации данной продукции заявительвправе направить заявку в любой из них.
11.2. В случае поступления заявки вцентральный орган*(5)Системы последний предлагает Заявителю длявыбора перечень всех органов посертификации, аккредитованных в Системе напроведение сертификации заявляемойпродукции, или принимает отдельное решениео порядке проведения сертификации в случаеих отсутствия.
11.3. Орган по сертификациирассматривает заявку с приложенной к нейтехнической документацией, включающейтехническое описание материала или изделия,инструкцию по его применению (эксплуатации),технические условия и др. При наличии вполном объеме информации, необходимой дляпринятия решения, орган по сертификации вкратчайший срок, но не позднее 15 дней послеполучения всех требуемых материаловнаправляет заявителю решение по заявке.В решении отражается возможность илиневозможность проведения сертификации попринятой заявке.
В случае принятия отрицательногорешения орган по сертификации указывает внем обоснованные причины невозможностипроведения сертификации представленной (заявленной)продукции.
11.4. Положительное решение позаявке на проведение сертификации содержитвсе основные условия сертификации,установленные в документах Системы, в томчисле информацию:
о виде сертификации (обязательнаяили добровольная);
о схеме сертификации;
о нормативных документах, насоответствие требованиям которых будетпроводиться сертификация;
об испытательных лабораториях, вкоторых могут быть проведены испытанияпродукции (при необходимости);
об организации, которая будетпроводить анализ состояния производства (еслиэто предусмотрено схемой сертификации);
о порядке отбора образцовпродукции.
В случае необходимости в решениипо заявке указывается порядок проведенияиспытаний, критерии оценки соответствия,необходимость представления документов,подтверждающих безопасность продукции (например:санитарно-эпидемиологические заключения,разрешения и другие документы,предусмотренные действующимзаконодательством и иными нормативнымиправовыми актами), и других документов,необходимых для проведения сертификации.
12. Отбор образцов продукции
12.1. Для целей сертификации впредусмотренных случаях производитсяотбор образцов продукции*(6).В тех случаях, когда это техническивозможно, помимо образцов для испытанийотбираются контрольные образцы. Назначениеконтрольных образцов - дополнительнаяидентификация продукции в процессе илипосле окончания работ по сертификации вслучае возникновения возможных споров.
Допускается в качествеконтрольных использовать образцы,подвергшиеся сертификационным испытаниям,если их идентификационные признаки ипоказатели, проверяемые при сертификации,остаются неизменными в результатеиспытаний.
12.2. Образцы, отобранные дляиспытаний и в качестве контрольных, должныбыть по конструкции, составу и технологииизготовления идентичны продукции,поставляемой потребителю (заказчику).
Порядок отбора (представления)образцов определяется схемой сертификации,методикой испытаний и решением по заявке.
12.3. Число образцов, отбираемых вцелях сертификации продукции, определяетсяв соответствии с требованиями нормативныхдокументов на конкретную продукцию иметодами испытаний и с учетомнеобходимости сохранения контрольногообразца.
К образцам заявитель прилагаетнеобходимые технические документы, состави содержание которых приведены в решении позаявке на проведение сертификациипродукции.
12.4. Отбор образцов осуществляет,как правило, представитель органа посертификации либо по поручению органа -представитель испытательной лаборатории (выбраннойзаявителем для проведения испытаний изуказанных в решении по заявке).
Отбор образцов проводится вприсутствии ответственных лицизготовителя (заявителя) методом случайнойвыборки и оформляется актом отбораобразцов. После отбора образцов должны бытьприняты меры защиты от подмены образцов илиошибок в их определении.
12.5. В акте отбора образцовуказываются сведения об отобраннойпродукции (наименование, тип, модель,документ, в соответствии с которымизготовлена продукция*(7),количество образцов или объем выборки,комплектация образцов) и процедуре отбора (местеи дате, лицах, участвовавших в отборе),основание и цель отбора, порядок обращенияс образцами после отбора и после испытаний,а также информация для идентификации ирезультаты идентификации*(8).
12.6. В отдельных случаях (напримердля ускорения или уменьшения стоимостипроведения работ) допускается поручатьпроведение отбора образцов представителюдругого органа по сертификации илииспытательной лаборатории. При этомответственность за соблюдение всехнеобходимых процедур несет орган посертификации, проводящий сертификацию.
12.7. Контрольные образцы подлежатхранению в течение срока действиясертификата или в течение срока службы (годности)продукции.
Организация храненияконтрольных образцов осуществляетсяиспытательной лабораторией, проводившейиспытания, или органом по сертификации. Вотдельных случаях контрольные образцымогут быть переданы на ответственноехранение заявителю.
Отобранные образцы, послеиспытаний или после окончания срока иххранения, подлежат возврату заявителю либо(при невозможности) списанию и утилизации ссоставлением соответствующих актов.
13. Идентификация продукции
13.1. Идентификация продукциипроизводится с целью удостоверения, чтопредставленные образцы действительноотносятся к сертифицируемой продукции.
13.2. Идентификацию проводят какпри отборе образцов, так и при испытаниипродукции.
Идентификацию при отбореобразцов проводит представительорганизации, определенной для проведенияотбора образцов в решении по заявке напроведение сертификации продукции.
Идентификацию при проведениииспытаний проводит испытательнаялаборатория, проводящая испытания.
13.3. Идентификация состоит всравнении основных характеристик образцовпродукции, указанной в заявке на проведениесертификации продукции и технической (сопроводительной)документации на нее, с фактическими имаркированными на образце, упаковке (таре) ив сопроводительной документации, например:
наименования изделия, типа,модели, модификации;
наименования изготовителяизделия или данных по происхождениюизделия;
показателей назначения и другихосновных показателей;
принадлежности к определеннойпартии;
принадлежности к применяемомутехнологическому процессу и другиххарактеристик.
При сертификации партиипродукции дополнительно проверяетсясоответствие ее фактического объемазаявляемому и правильность ееидентификации в заявке.
13.4. Результаты идентификации приотборе образцов отражаются в акте отбораобразцов. К акту прикладывается документ окачестве, выданный изготовителем (или егокопия). При отборе образцов длясертификации партии в акте такжеуказывается вид упаковки (тары) и ееколичество.
Результаты идентификации припроведении испытаний отражаются вПротоколе испытаний (отчете об испытаниях) -далее Протокол испытаний.
14. Проведение испытаний
14.1. Испытания дляцелей обязательной сертификациипроводятся по методам, принятым вгосударственных стандартах, нормахпожарной безопасности или иных нормативныхдокументах, утвержденных и введенных вдействие на территории РоссийскойФедерации в установленном порядке.
14.2. Испытания проводятсяиспытательными лабораториями, в областьаккредитации которых входят методы,которые предусмотрены в нормативныхдокументах, используемых при сертификацииданной продукции.
При отсутствии испытательнойлаборатории, аккредитованной натехническую компетентность инезависимость, или значительной ееудаленности, усложняющейтранспортирование образцов, увеличивающейстоимость испытаний и недопустимоудлиняющей их сроки, допускается проводитьиспытания для целей сертификации виспытательных лабораториях,аккредитованных только на техническуюкомпетентность, независимых отизготовителя или потребителясертифицируемой продукции, под контролемпредставителей органа по сертификациипродукции, который проводит работу посертификации. Объективность такихиспытаний наряду с испытательнойлабораторией обеспечивает орган посертификации продукции, поручившийиспытательной лаборатории их проведение.Протокол испытаний в этом случаеподписывают уполномоченные специалистыиспытательной лаборатории и органа посертификации продукции.
14.3. По результатам испытанийиспытательные лаборатории оформляютПротоколы испытаний. Протоколы испытанийиспытательная лаборатория представляет ворган по сертификации или заявителю. КопииПротоколов испытаний подлежат хранению виспытательной лаборатории в течение срокаслужбы (годности) сертифицированнойпродукции, но не менее 3 лет.
14.4. Требования к Протоколуиспытаний
14.4.1. Протокол испытаний долженобъективно отражать результаты испытаний идругую относящуюся к ним информацию.
14.4.2. Протокол испытаний долженсодержать следующую информацию:
14.4.2.1. Сведения об испытательнойлаборатории, проводившей испытания (наименованиеи адрес, регистрационный номер, дату выдачии срок действия аттестата аккредитации).
14.4.2.2. Сведения о заказчикеиспытаний и изготовителе продукции (наименованиеорганизации*(9), адрес,регистрационные сведения*(10).
14.4.2.3. Сведения об испытаннойпродукции (наименование, тип, модификация,модель, марка, код ОКП или код ТНВЭД наимпортную продукцию, наименованиестандарта, технических условий, другогодокумента, содержащего требования кпродукции, устанавливаемые при ееизготовлении*(11), а такжеее характеристику (назначение,конструктивное исполнение, основныепараметры или показатели, в том числеопределяющие безопасность*(12),и т.д.), внешний вид или фотографию (принеобходимости).
14.4.2.4. Основание для проведенияиспытаний (решение по заявке, договор и т.п.)и цель испытаний.
14.4.2.5. Описание программы и метода(методов) испытаний*(13).
14.4.2.6. Данные и результатыидентификации образцов в соответствии спунктом 13 настоящего Порядка.
14.4.2.7. Сведения об отборе образцов(наименование организации, производившейотбор, дата отбора).
14.4.2.8. Условия проведенияиспытаний (место, период, данные оклиматических условиях*(14)).
14.4.2.9. Сведения об использованныхсредствах измерений и испытательномоборудовании, достаточные дляподтверждения возможности их применения.
14.4.2.10. Проверяемые требования (значенияпоказателей по нормативным и техническимдокументам с указанием допусков) и сведенияоб источниках требований (обозначениенормативного или технического документа,номер раздела или пункта, содержащихконкретное требование).
14.4.2.11. Результаты проверкитребований (фактические значенияпоказателей испытанных образцов всоответствии с необходимыми критериямиоценки с указанием*(15)расчетной или фактической погрешностиизмерений).
14.4.2.12. Дополнительные данные (дополнительныепараметры и показатели, графики,характеристики, промежуточные данные ирабочие протоколы, результаты расчета и др.).
14.4.2.13. Информацию одополнительном Протоколе испытаний,выполненных на условиях договора с другойаккредитованной испытательнойлабораторией*(16).
14.4.2.14. Дату выпуска Протоколаиспытаний.
14.4.2.15. Заявления о том, чтоПротокол испытаний распространяетсятолько на образцы, подвергнутые испытаниям,а также о недопустимости частичной илиполной перепечатки или размноженияПротокола испытаний без разрешенияиспытательной лаборатории.
14.4.3. Протокол испытаний долженбыть подписан всеми лицами, ответственнымиза проведение и проводившими испытания, иутвержден руководством испытательнойлаборатории. Утверждающая подпись должнабыть скреплена печатью испытательнойлаборатории.
14.4.4. К Протоколу прилагается актотбора образцов*(17).
14.4.5. Форма Протокола испытанийустанавливается в руководстве по качествуиспытательной лаборатории.
14.4.6. Исправления и дополнения втексте Протокола испытаний после еговыпуска не допускаются. При необходимостиих оформляют в виде отдельного документа снаименованием "Дополнение к Протоколуиспытаний*(18)..." всоответствии с приведенными вышетребованиями.
14.4.7. В Протоколе испытаний недопускается помещать оценки результатов,рекомендации и советы по устранениюнедостатков или совершенствованиюиспытанных изделий.
14.5. Заявитель может представить ворган по сертификации Протоколы испытанийили результаты испытаний, выполненныхотечественными или зарубежнымииспытательными лабораториями,аккредитованными в Системе, с учетом срокових действия в соответствии с пунктом 14.6.
После проверки представленныхдокументов, в том числе: по срокам ихдействия, соответствия содержащихся в нихрезультатов требований нормативныхдокументов, внесенным изменениям вконструкцию (состав), материалы, технологию- орган по сертификации может принятьрешение о выдаче сертификата или осокращении объема требуемых испытаний, илио проведении недостающих испытаний, чтоотражается в соответствующих документах.
14.6. Для целей обязательнойсертификации, при первичной сертификациипродукции (не имевшей ранее обязательногосертификата) применяются Протоколыиспытаний, проведенных в течение не болееодного года до подачи заявки на проведениесертификации. При проведении последующей (следующих)сертификации такой продукции допускаетсяприменение в установленном порядкеПротоколов испытаний, проведенных припервичной сертификации. Срок действияПротоколов испытаний для этих целей - неболее шести лет с момента их выпуска.
14.7. При проведении добровольнойсертификации возможность примененияПротоколов испытаний с иными срокамипроведения испытаний определяется органомпо сертификации, проводящим работу.
15. Оценка производства
15.1. Оценка производства в случаеее необходимости должна быть выполнена довыдачи сертификата (но не ранее чем за 12месяцев) и в зависимости от схемысертификации может проводитьсяпосредством:
15.1.1. Анализа состоянияпроизводства (схемы сертификации 3а, 9а, 10а).
15.1.2. Сертификации производстваили системы качества (схемы сертификации 5 и6).
15.2. Оценка производствапроизводится с целью установлениявозможности и готовности изготовителястабильно производить сертифицируемуюпродукцию в соответствии с требованияминормативных документов.
15.3. Анализсостояния производства осуществляет органпо сертификации продукции с учетомособенностей сертифицируемой продукции.
Для проведения работ по анализусостояния производства орган посертификации продукции назначаетэкспертов по его проверке.
15.4. Проверкасостояния производства сертифицируемойпродукции осуществляется органом посертификации или комиссионно соспециалистами испытательных лабораторий. Вотдельных случаях могут привлекатьсяпредставители органа управленияГосударственной противопожарной службыфедерального органа исполнительной властив области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенногохарактера, обеспечения пожарнойбезопасности*(19). Впроверке также могут участвоватьспециалисты других организаций,занимающихся сертификацией производства исистем качества предприятий.
Орган по сертификации можетпоручить организацию и проведение проверкисостояния производства представителюаккредитованной в Системе испытательнойлаборатории, имеющему аттестат эксперта посертификации данной продукции. В этомслучае оформляется обоснованноеписьменное поручение органа посертификации. Акт результатов проверкисостояния производства испытательнаялаборатория представляет органу посертификации в установленный срок.
В отдельных случаях, посогласованию с ЦО Системы, проверкасостояния производства сертифицируемойпродукции может проводиться специалистамидругих организаций, занимающихсяисключительно сертификацией производстваи систем качества предприятий.
15.5. При наличии у изготовителясертификата, подтверждающего соответствиесистемы качества требованиям ГОСТ Р ИСО 9001или сертификата производства проводитьпроверку состояния производствасертифицируемой продукции не обязательно.В этом случае орган по сертификации вправедополнительно оценить возможностисертифицированной системы качества илипроизводства в отношении обеспечениястабильности характеристик и показателейпожарной безопасности, оцениваемых присертификационных испытаниях.
Сертификаты на системы качествадействительны для целей оценки состоянияпроизводства в пределах срока действия,установленного при их выдаче.
15.6. Проверка и оценкапроизводства осуществляется на основанииметодики, разрабатываемой органом посертификации, которая включает изучениеследующих вопросов:
15.6.1. Наличие на предприятиидокументированной системы качества иструктуры управления качеством.
15.6.2. Распределение обязанностейруководителей служб предприятия пообеспечению качества выпускаемойпродукции и ее сертификации.
15.6.3. Наличие функциональногоподразделения (лица), ответственного законтроль качества продукции на всех ееэтапах.
15.6.4. Наличие условий,обеспечивающих стабильный уровеньхарактеристик и показателей, определяемыхпри сертификационных испытаниях.
15.6.5. Наличие конструкторской итехнологической документации насертифицируемую продукцию и установленныйпорядок ее ведения.
15.6.6. Наличие процедур,определяющих порядок внесения изменений ипериодического пересмотра документов.
15.6.7. Наличиеработоспособного метода идентификациипродукции на всех этапах производства.
15.6.8. Учет в методе идентификациипродукции выделения комплектующих изделийи их критических параметров, в наибольшейстепени влияющих на характеристики ипоказатели, определяемые присертификационных испытаниях.
15.6.9. Наличие и выполнение впроцедурах входного контроля процедурыпроверки характеристик сырья, материалов,комплектующих изделий, влияющих навыполнение требований к конечной продукции.
15.6.10. Наличие техническогоконтроля выделенных комплектующих изделийи их критических параметров в процессепроизводства.
15.6.11. Наличие и выполнениепроцедур контроля и испытанийсертифицируемой продукции на соответствиетребованиям документов, по которымпроизводится ее выпуск и приемка.
15.6.12. Наличие системы управленияконтрольным, измерительным и испытательнымоборудованием.
15.6.13. Обеспечение необходимойточности контрольного, испытательного иизмерительного оборудования, а такжеприемлемость условий окружающей среды.
15.6.14. Наличие процедур,обеспечивающих выявление причиннесоответствия сертифицированнойпродукции и предупреждающих повторениедефектов.
15.6.15. Наличие и выполнениепроцедур регистрации и хранениярезультатов контроля качества и испытанийпродукции, а также комплектующих изделий,параметры которых влияют на характеристикии показатели, определяемые присертификационных испытаниях продукции.
15.6.16. Управление технологическимоборудованием (состояние техническогообслуживания и ремонта и др.).
15.7. По результатам проверкисоставляется акт о результатах анализасостояния производства сертифицируемойпродукции с выводами и замечаниями посуществующей системе управленияпроцессами и испытаниями, которыйподписывается членами комиссии ипредставляется для ознакомленияруководству предприятия-изготовителя.
15.8. Результаты анализа состоянияпроизводства орган по сертификациипродукции учитывает при подготовке решенияо выдаче (об отказе в выдаче) сертификата.
15.9. Акт о результатах анализасостояния производства хранится в органепо сертификации, а его копия направляетсязаявителю (изготовителю, продавцу).
Решение о конфиденциальностиинформации, полученной в ходе проверки,принимает проверяемая организация.
15.10. Орган по сертификации,проводящий сертификацию продукции,аналогичной по назначению и технологиисертифицированной им ранее на одном и томже предприятии, может использоватьимеющиеся у него акты о результатах анализасостояния производства с учетом сроков ихдействия, определенных пунктом 15.1настоящего Порядка.
В этом случае орган посертификации должен дополнительно оценитьвыполнение изготовителем установленных напредприятии процедур контролясертифицируемой продукции.
15.11. Ссылки на документы опроведенном анализе состоянияпроизводства, сертификации производстваили сертификации системы качествауказываются в сертификате.
16. Выдача сертификата
16.1. Орган по сертификации послеанализа:
Протоколов испытаний,
результатов оценки производства(если это установлено схемой сертификации),
других документов о соответствиипродукции,
осуществляет общую оценкусоответствия продукции установленнымтребованиям.
Результаты этой оценкиотражаются в решении о выдаче (об отказе ввыдаче) сертификата или о проведениинедостающих испытаний и необходимыхмероприятий.
16.2. Решение о выдаче (об отказе ввыдаче) сертификата орган по сертификациивыпускает в течение 10 дней после получениявсех документов, указанных в решении позаявке на сертификацию продукции ирешениях о проведении недостающихиспытаний и необходимых мероприятий.
16.3. На основании решения о выдачесертификата пожарной безопасности орган посертификации оформляет сертификат ирегистрирует его в государственном реестрев установленном порядке. Сертификатдействителен только при наличиирегистрационного номера.
В сертификате указывают вседокументы, служащие основанием для выдачисертификата в соответствии со схемойсертификации.
16.4. При отрицательныхрезультатах оценки соответствия продукцииустановленным требованиям орган посертификации выдает решение об отказе ввыдаче сертификата с указанием причин.
16.5. При сертификации партиипродукции помимо наименования, типа, моделии документа, по которому производитсявыпуск продукции, в сертификатеуказывается размер партии, реквизитыдокумента, по которому осуществляетсяпоставка продукции (соглашения, договора,контракта, счета и др.), а также, в случаенеобходимости более подробнойидентификации, сведения о виде упаковки (тары)и ее количестве.
16.6. Срок действия сертификата насерийно выпускаемую продукциюустанавливает орган по сертификациипродукции с учетом результатов анализасостояния производства, срока действиянормативных документов на продукцию, атакже срока, на который сертифицированопроизводство или сертифицирована системакачества (если это предусмотрено длясертифицируемой продукции), но не более чемна три года.
16.7. На партию или изделиесертификат выдается без указания срокадействия.
Орган по сертификации,проводящий сертификацию партии или изделия,должен принять меры для обеспечениядостоверной идентификации принадлежностиостатков продукции к сертифицированнойпартии при ее последующей реализации.
16.8. Для продукции, реализуемойизготовителем в течение срока действиясертификата, на серийно выпускаемуюпродукцию (серийный выпуск), сертификатдействителен после ее поставки, продажи втечение срока годности (службы),установленного в соответствии сзаконодательством Российской Федерациидля предъявления требований по поводунедостатков продукции. В течение этих жесроков действителен и сертификат на партиюпродукции или изделие при поставке илипродаже продукции или изделия,сертифицированных как партия.
16.9. По истечении срока действиясертификата на серийно выпускаемуюпродукцию сертификат на новый срок можетбыть выдан на основании положительныхрезультатов инспекционного контроля засертифицированной продукцией посоответствующему решению органа посертификации, проводившего предыдущуюсертификацию, или другого органа посертификации при наличии письменногоразрешения органа по сертификации,проводившего предыдущую сертификацию, наиспользование материалов инспекционногоконтроля.
Объем проводимых испытаний втаких случаях может быть сокращен.Обоснование принятого решения о сокращенииобъема необходимых испытаний приводится врешении по заявке на сертификацию.
16.10. Признание сертификатов иПротоколов испытаний в области пожарнойбезопасности, выданных отечественными илизарубежными органами по сертификации ииспытательными лабораториями неаккредитованными в Системе, осуществляетцентральный орган Системы в соответствии ссоглашениями о взаимном признании,участником которых является РоссийскаяФедерация*(20).
16.11. Признание сертификатовосуществляется посредством выдачисертификата на основании представленныхзаявителем документов и решения ЦО Системы,если иное не предусмотрено соглашениями овзаимном признании по п. 16.10.
16.12. Для признания сертификата, вчасти соответствия требованиям пожарнойбезопасности, заявитель направляет заявкув произвольной форме в ЦО Системы, к которойдолжны быть приложены:
заверенные копия оригиналасертификата, его перевод и другие документыи материалы, установленные правиламиСистемы сертификации, в которой полученсертификат;
Протоколы испытаний, проведенныхотечественными и (или) зарубежнымииспытательными лабораториями.
16.13. В случае достаточностиоснований для признания сертификата илиПротоколов испытаний ЦО Системы поручаеторгану по сертификации с соответствующейобластью аккредитации выдать сертификат.
В случае недостаточностиоснований для такого признания ЦО Системынаправляет заявителю обоснованный отказ впризнании либо может поручить органу посертификации с соответствующей областьюаккредитации провести новую сертификацию.При этом орган по сертификации можетпринять решение о необходимости проведенияиспытаний (в полном объеме или по некоторымхарактеристикам) для подтверждениясоответствия продукции установленнымтребованиям национальных нормативныхдокументов и о необходимости*(21)проведения анализа состояния производства.
Решение органа по сертификации,которому поручено проведение работ порезультатам сертификации, согласовываетсяс ЦО Системы.
16.14. При внесении изменений вконструкцию (состав) продукции илитехнологию ее производства, которые могутповлиять на соответствие продукциитребованиям нормативных документов при еесертификации, заявитель заранее извещаетоб этом орган по сертификации продукции,выдавший сертификат. Орган по сертификациипринимает решение о необходимостипроведения новых испытаний или оценкипроизводства этой продукции.
При внесении изменений внормативную и техническую документацию, ворганизационно-правовую формуюридического лица и других изменений,которые могут влиять на требования,подтверждаемые сертификатом, или егосодержание, держатель сертификата долженизвестить об этом орган по сертификации,который может принять решение онеобходимости проведения дополнительныхпроверок или внепланового инспекционногоконтроля, а также о необходимостипереоформления сертификата.
16.15. Приневозможности использования прежнегосертификата в случаях, предусмотренных впункте 16.14., а также при утере или порчеоригинала сертификата его держателемпроизводится переоформление сертификата.
Переоформление сертификатапроизводится путем отмены действияпрежнего сертификата, потерявшего силу, ивыдачи на основании решения, оформленного всоответствии с требованиями пунктов 16.1 и 16.2,нового сертификата с датой окончания срокадействия, указанной в прежнем сертификате.При этом требования пункта 15.1 по срокамвыполнения оценки производства неприменяются.
17. Инспекционный контроль засертифицированной продукцией
17.1. Инспекционный контроль засертифицированной продукцией производитсяв соответствии с Порядком проведениясертификации продукции в РоссийскойФедерации*(22) инастоящим Порядком.
17.2. Инспекционный контроль засертифицированной продукцией*(23)осуществляют органы, проводившие еесертификацию, с привлечением, принеобходимости, представителейиспытательной лаборатории, проводившейиспытания.
17.3. Инспекционный контрольпроводится в форме периодических ивнеплановых проверок, обеспечивающихполучение информации о сертифицированнойпродукции, производстве, системе качества,о соблюдении условий и правил применениясертификата и знака ССПБ с цельюподтверждения того, что продукция в течениевремени действия сертификата продолжаетсоответствовать установленным требованиям.
17.4. Критериями для определенияпериодичности и объема инспекционногоконтроля являются степень потенциальнойопасности продукции, результатыпроведенной сертификации продукции,стабильность производства, объем выпуска,наличие сертифицированной системыкачества (производства), стоимостьпроведения инспекционного контроля и т.д.
Объем, содержание и порядокпроведения инспекционного контроляустанавливаются в решении о выдачесертификата.
17.5. Внеплановый инспекционныйконтроль проводится в случаях поступленияинформации о претензиях к качествупродукции от потребителей, торговыхорганизаций, а также органов,осуществляющих общественный илигосударственный контроль за качествомпродукции, на которую выдан сертификат.
17.6. Для проведенияинспекционного контроля на соответствиепродукции установленным требованиямсоставляется программа, которую утверждаетруководитель органа по сертификации.
Конкретные детали программыпроверки могут быть сообщены проверяемойорганизации до момента начала проверки,если их преждевременное раскрытие непомешает сбору объективных свидетельств.
17.7. Инспекционный контроль, какправило, включает:
17.7.1. Анализ материаловсертификации продукции.
17.7.2. Назначение лиц дляпроведения инспекционного контроля.
17.7.3. Анализ поступающейинформации о сертифицированной продукции.
17.7.4. Проверку соответствиянормативно-технических документов насертифицированную продукцию обязательнымтребованиям нормативных документов,действующих на момент проведенияинспекционного контроля.
17.7.5. Отбор и идентификациюобразцов, проведение испытаний образцов ианализ полученных результатов (в случаях,предусмотренных схемой, примененной присертификации).
17.7.6. Проверку состоянияпроизводства и его метрологическогообеспечения, если это предусмотрено схемойсертификации.
17.7.7. Оформление результатов ипринятие решения по результатам контроля.
17.8. Содержание, объем и порядокпроведения испытаний при проведенииинспекционного контроля (инспекционныхиспытаний) определяет орган посертификации, проводящий контроль, всоответствии с пунктом 17.2 настоящегоПорядка.
17.9. Допускается в качестверезультатов испытаний, подтверждающихсоответствие продукции установленнымтребованиям, использовать протоколыпериодических испытаний изготовителя, атакже испытаний, проведенных уизготовителя в присутствии представителяоргана по сертификации, по разработаннойорганом программе и с соблюдением условий,необходимых для обеспечения достоверностирезультатов.
17.10. В случае полученияотрицательных результатов при испытаниях,проведенных у изготовителя в присутствиипредставителя органа по сертификации,должны быть произведены повторныеиспытания вновь отобранных образцоваккредитованной в Системе испытательнойлабораторией. Результаты повторныхиспытаний считаются окончательными ираспространяются на всю сертифицированнуюпродукцию.
17.11. Инспекционные испытанияпродукции, сертифицированной всоответствии со схемой 3, проводятся толькоиспытательными лабораториями,аккредитованными в Системе.
17.12. Результаты инспекционногоконтроля оформляются актом.
В акте делается заключение осоответствии продукции требованиямнормативных документов, стабильностисертифицированных показателей ивозможности сохранения действия выданногосертификата или приостановке (отмене)действия сертификата в случаенесоответствия продукции требованиям,контролируемым при сертификации.
Отказ от проведения илинепредоставление возможности проведенияинспекционного контроля засертифицированной продукцией вустановленные органом по сертификациисроки является основанием для принятиярешения о приостановке (отмене) действиясертификата.
17.13. Акт хранится в органе посертификации, а копии направляютсядержателю сертификата и в организации,принимавшие участие в инспекционномконтроле.
17.14. Основаниями для рассмотрениявопроса о невозможности сохранениядействия сертификата могут являться:
17.14.1. Изменениянормативного документа на продукцию илиметод испытаний.
17.14.2. Изменения конструкции (состава),комплектности продукции.
17.14.3. Изменения организации и (или)технологии производства.
17.14.4. Изменения (невыполнение)требований технологии, методов контроля ииспытаний, системы обеспечения качества.
17.14.5. Отрицательные результатыинспекционного контроля.
17.14.6. Сообщения государственныхорганов или обществ потребителей онесоответствии продукции требованиямнормативных документов, по которымпроводилась сертификация.
17.14.7. Материалы дознания попожарам, результаты проверок,осуществляемых органами управления иподразделениями ГПС МЧС России и другиминадзорными органами.
17.15. Решение о приостановлениидействия сертификата принимают в томслучае, если путем корректирующихмероприятий, согласованных с органом посертификации, их выдавшим, держательсертификата может устранить обнаруженныепричины несоответствия и подтвердить безповторных испытаний в аккредитованнойиспытательной лаборатории соответствиепродукции нормативным документам. Еслиэтого сделать нельзя, то действиесертификата отменяется. Сертификатисключается из государственного реестра, идержатель сертификата обязан возвратитьего в орган по сертификации, выдавшийсертификат.
17.16. В случае признаниянесоответствия выпускаемой продукцииустановленным требованиям орган посертификации выносит решение оприостановлении действия сертификата, вкотором указываются выявленные недостаткии сроки их устранения.
17.17. Орган по сертификацииотменяет сертификат и право применениязнака ССПБ в следующих случаях:
17.17.1. Нарушения контролируемыхтребований нормативных документов ксертифицированной продукции.
17.17.2. Неуведомления органа посертификации о внесенных изменениях вдокументацию на продукцию или методы ееиспытаний.
17.17.3. Изменения конструкции,состава, комплектности продукции.
17.17.4. Изменения организации и (или)технологии производства.
17.17.5. Изменения или невыполнениятребований и технологий, методов контроля ииспытаний, системы обеспечения качества.
17.17.6. Невыполнения вустановленные сроки требований решения оприостановлении действия сертификата.
17.17.7. Отказа от проведенияинспекционного контроля.
17.17.8. Непредоставлениявозможности инспекционного контроля вустановленные при выдаче сертификата сроки.
17.18. Отмена действия и изъятиесертификата оформляются решением об отменесертификата.
17.19. Решения о приостановлениидействия и отмене сертификата утверждаютсяруководителем органа по сертификации ивручаются под расписку или высылаются попочте владельцу сертификата в недельныйсрок.
17.20. Информация о приостановлениии отмене сертификатов направляется в ЦОСистемы, а также, по импортируемойпродукции, в Государственный таможенныйкомитет Российской Федерации.
17.21. Повторное представление насертификацию продукции, на которую отмененранее выданный сертификат, осуществляетсяв общем порядке.
18. Корректирующие мероприятияпри нарушении соответствиясертифицированной продукции установленнымтребованиям пожарной безопасности инеправильном применении знака ССПБ
18.1. При проведениикорректирующих мероприятий орган посертификации продукции:
18.1.1. Приостанавливает действиесертификата.
18.1.2. Информируетзаинтересованных участников сертификации,указанных в Положении о Системе.
18.1.3. Устанавливает сроквыполнения корректирующих мероприятий.
18.1.4. Контролирует выполнениеизготовителем (продавцом) корректирующихмероприятий.
18.2. При проведениикорректирующих мероприятий изготовитель (продавец):
18.2.1. Определяетмасштаб выявленных нарушений: количествопроизведенной с нарушением установленныхтребований продукции, номер и размер партии,наименование, тип и модель продукции.
18.2.2. Уведомляет потребителей,общественность, заинтересованныеорганизации об опасности применения (эксплуатации)продукции.
18.3. После того, каккорректирующие мероприятия выполнены и ихрезультаты признаны удовлетворительными,орган по сертификации:
18.3.1. Возобновляет действиесертификата.
18.3.2. Информируетзаинтересованных участников сертификации.
18.4. При невыполненииизготовителем (продавцом) корректирующихмероприятий или их неэффективности органпо сертификации отменяет действиесертификата и выдает держателю сертификатарешение об отмене действия сертификата.
19. Применениезнака соответствия Системы
19.1. Знак ССПБ применяетсяизготовителями на основании сертификатаили декларации о соответствии.
19.2. В ССПБ применяются следующиевиды знаков:
19.2.1. Знак ССПБ, применяемый наосновании сертификата пожарнойбезопасности, выданного при обязательнойсертификации.
Знак содержит: изображение знакаССПБ и код органа по сертификации,выдавшего сертификат.
19.2.2. Знак ССПБ, применяемый наосновании сертификата, выданного придобровольной сертификации.
Знак содержит: изображение знакаССПБ, код органа по сертификации, выдавшегосертификат пожарной безопасности, идополнительный элемент "Добровольная".
19.2.3. Знак ССПБ, применяемый наосновании декларации о соответствии.
Знак содержит: изображение знакаССПБ, код органа по сертификации,зарегистрировавшего декларацию осоответствии, и дополнительный элемент "Декларация".
19.3. Формы и размеры знаков ССПБ,применяемых в Системе, а также техническиетребования к их изображениям, приемы иправила маркирования, порядок обеспечениятехническими средствами маркированияустановлены Положением о знакесоответствия Системы сертификации вобласти пожарной безопасности - "Знаксоответствия Системы. Форма, размеры итехнические требования".
19.4. Применением знака ССПБ попрямому назначению считается маркированиеим непосредственно продукции и (или) ееупаковки (тары), сопроводительнойтехнической документации, поступающей кпотребителю при реализации.
Применением может являться такжеиспользование знака ССПБ в рекламе,печатных изданиях, на официальных бланках ивывесках, при демонстрации экспонатов навыставках и ярмарках, изготовление этогознака или технических средств для еговоспроизведения, иное введение вхозяйственный оборот.
Применение знака ССПБ наосновании сертификата, выданного придобровольной сертификации, не являетсяобязательным.
III. Принятие декларации осоответствии
20. Подтверждение соответствияпутем принятия декларации о соответствиипроизводится согласно "Порядку принятиядекларации о соответствии и ее регистрации",утвержденному постановлениемПравительства Российской Федерации 7 июля1999 г. N 766.
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
*(1) Далее - Система.
*(2) Далее - Перечень.
*(3) Утвержден постановлениемГосстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15,зарегистрированным Минюстом России 5апреля 1995 г. N 286.
*(4) Далее - знак ССПБ.
*(5) Далее - ЦО.
*(6) Далее - образцов.
*(7) При возможности.
*(8) По п. 13.3.
*(9) Для заказчика, являющегосяфизическим лицом, - фамилия, имя, отчество.
*(10) Для отечественныхорганизаций - код ОКПО, для зарубежных -номер и дата выдачи национальногорегистрационного свидетельства.
*(11) При его наличии.
*(12) Например, класс опасности (длявредных веществ), класс защиты от пораженияэлектрическим током (дляэлектрооборудования) и т.п.
*(13) Допускается не приводить,если испытания проводились в соответствиис национальным стандартом.
*(14) При необходимости.
*(15) При необходимости.
*(16) При его наличии.
*(17) По п. 12.
*(18) Указываются сведения,идентифицирующие первичный протокол (например,регистрационный номер и дата выпуска).
*(19) Далее - ГПС МЧС России.
*(20) Пункт 3.6.3Порядка сертификации продукции в областипожарной безопасности, утвержденныхприказом ГУГПС МВД России от 28 марта 1996 г. N 10и зарегистрированном в Минюсте России 9апреля 1996 г. N 1061.
*(21) В зависимости от схемысертификации.
*(22) Утвержден постановлениемГосстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15 изарегистрированном Минюстом России 5апреля 1995 г. N 286.
*(23) Если он предусмотрен схемойсертификации.
Copyright © 2005 Оренбургпожтест. Все права защищены.